2020年05月17日 18:48 来源:新疆维吾尔自治区社会科学界联合会
播出路径:【《社科空中讲堂32·涵养税源》汉语新闻频率 5月4日资讯上午版10分50秒】
【片头:社科空中讲堂】
△解说:2018年3月8日,习近平同志在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,“功成不必在我”,不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显绩,也要做潜绩。不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、经过历史沉淀后真正的评价。
毛泽民等共产党人在牺牲70多年之后,依旧被各族群众纪念、缅怀就充分证明,担当作为是当代中国共产党人必备的从政要求和政治品格,也是干部成长之路、成才之道与成事之基。党员干部只有锤炼担当作为的过硬作风,发扬奋斗精神,干字当头、奋勇争先、敢于担当、善于作为,以冲天干劲践行初心、勇担使命,才能不负时代重托、不负人民期望,才能诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。
请继续收听由新疆社会科学界联合会和新疆广播电视台联合推出的《社科空中讲堂》栏目。
【片花:听百年风语宏声 绘时代精神图谱】
△解说:第32集:涵养税源
△解说:翻看上世纪30年代的新疆影像,达官显贵锦衣玉食,市井民众破履烂衫,官府衙门雕梁画栋,街头巷道泥泞不堪,一幕幕画面形成强烈视觉反差。
(出王棣录音:“人民负担重、个税上得多,省库呢没有感到富裕,大宗的这些收入呢包税人中饱私囊了,当时公开的贪污就成了普遍现象,老百姓苦不堪言,怨声载道。”)
△解说:自治区党委党史和文献研究院科研规划处处长王棣介绍,杨增新、金树人政府采取“包税制”,百姓税负沉重但政府却依旧入不敷出。盛世才政变上台之后,用“提成”替代“包税”,意欲鼓励地方增加税收。此举非但没有遏制贪腐,反而进一步加剧民众赋税,“样粮”“鸽粮”,各种税收应接不暇,各种摊派名目繁多。
(出王棣录音:“毛泽民看到这些现象以后呢,改变在税收提成上的不合理的这个状况,统一税收,增加财政收入。他在主持工作期间对税务进行了一系列的整顿。”)
△解说:“培养税源”是毛泽民26字经济整顿方针中的重要措施,他的理念是发展经济绝对不可涸泽而渔。他认为,理财要有全局眼光,不可涸泽而渔、杀鸡取蛋,而是要蓄水养鱼、养鸡生蛋。王棣:
(出王棣录音:“首先各县税务局长均由财政厅委派,当时高登榜、郑亦胜那9个人被安排在各地税务局工作,各县也充实了税务干部。”)
△解说:在统一领导、垂直管理的基础上,毛泽民清醒地认识到,农牧业是新疆经济的主力,税收政策必须依靠农牧、倾斜农牧。王棣:
(出王棣录音:“对田赋采取核实田亩,保证田赋的收入,在征收牧税时统一规定税率。这些规定重新明确以后,全区按一个尺度照此执行。”)
△解说:1939年3月,毛泽民主持颁布税收牧税奖惩条例,用免税政策鼓励牧民搭棚圈、储冬草,此举极大地促进牲畜存栏增长。
(出王棣录音:“在整顿税务工作中,毛泽民他非常重视减轻人民的负担。1939年在保证正常收入的前提下,他豁免了南北疆因自然灾害欠收的田赋额粮,核减了旱田的田赋额粮,取消了牲畜屠宰税,修正了税章,核减了行商的贩运牌照税。”)
△解说:1940年4月19日,毛泽民再度发布通令重申,严禁向民众摊派、募捐,为各族民众进一步减负。王棣:
(出王棣录音:“各军政机关、各地方法团严禁有向民众捐款情事,不论何种捐款,非经政府核准以后不得擅自进行,未经政府核准擅自捐款者立即撤拆,从严惩办,绝不顾宽。”)
△解说:在减免各族民众税赋的同时,毛泽民强化关税征缴。当时在霍尔果斯口岸经营对苏贸易的苏新商贸公司,直接和迪化城里的官商交易,但从未报税纳税,偷逃税款。王棣:
(出王棣录音:“对此,毛泽民在1940年3月份向政府反映了这个情况,反映了以后在5月份呢他又修订了关税税则及征收关税办法,另外呢还整顿了营业牌照税和印花税。”)
△解说:规范税制取得的丰厚收入,被毛泽民用在基础设施建设和民生改善之上。他拨付巨资修缮霍尔果斯至星星峡道路桥梁,确保西北抗日援华物资国际交通路线的畅通。同时,以迪化为中心,扩建东至星星峡,西至伊犁,北抵塔城,南接和田的公路网。王棣:
(出王棣录音:“五年间呢完成了许多的建设,煤矿已由土法开采转为半机械生产,煤的产量到了1942年增加了3倍;全疆发电量是1225千瓦;当时毛泽民他们还创办了一批工厂,如皮革厂、面粉厂、针织厂、榨油厂、发电厂、造纸厂、印刷厂、制酪厂、制糖厂、自来水公司等等;交通通讯方面,全疆公有民用汽车也有了增加,当时一共有1100辆;全疆有线电报干线和支线也增长了,一共是3896公里,有电报局第31处、新疆电台当时有了二三处。 ”)
△解说:发展工业、稳定农业、促进商业、推动基础设施建设,毛泽民展现出“红色管家”高超的运筹帷幄能力,而这一切都有效地涵养了税源,促进新疆经济实现良性循环。王棣:
(出王棣录音:“税务的整顿,促进了财政收入的增加,它这有一组数据,据有关资料统计,1937年收入为1240万余元,1938年收入为1347万余元,而到了1941年则达到了4289万余元,可见财政收入的增长幅度是相当大的。”)
△解说:秉持清正廉洁的政治本色,以毛泽民为代表,活跃在天山南北的共产党人带来风清气正的全新形象,新疆财政税务领域新风扑面而来。自治区党委党校副教授耿铎文引述毛泽民的文章说:
(出耿铎文录音:“自从以清廉政策为新政府财政政策之后,在全疆人民之拥护与各级财政工作人员之努力下,逐渐克服了以往之缺点与困难。”)
△解说:制定市场管理制度,统一物价,严惩奸商,高登榜、郑亦胜等从延安而来的财经干部,认真履行毛泽民代厅长亲民爱民的要求,还利于民、让利于民,深得各族民众的拥戴。王棣、耿铎文:
(出录音:“【王棣】毛泽民当时要求税务干部要奉公守法,要向人民广泛宣传税收政策,讲明税收的意义和税章。在税务战线工作的中共党员成为执行这些规定的模范。【耿铎文】那恰恰就带来了这种财政新风或政坛新风。老百姓他就很拥护共产党人的作风,大家就觉得,哎呀,这个官和以往不一样,但他们不知道他是共产党人,他就说‘周厅长亚克西!’”)
【片花】正声喷薄,精神传承——听完有话说
人工智能播报:
网友刘冰洁留言:在新疆的短短五年间,毛泽民涵养税源、发展经济,改善民生,以担当精神创造了非凡的业绩。
网友陈工权留言:放眼党的百年风雨历程,敢于担当始终是共产党人的政治本色,也是共产党人的使命所在。
△解说:感谢收听《社科空中讲堂》,欢迎您在新广行风热线微信公众号留言。