《社科空中讲堂30·宽严相济》

　　播出路径：【《社科空中讲堂30·宽严相济》汉语新闻频率4月28日资讯上午版10分21秒】 

　　【片头：社科空中讲堂】

　　△解说：2013年6月28日，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“敢于担当，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁，党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。”

　　我们党依靠担当作为创造了历史，更要依靠担当作为走向未来。空谈误国，实干兴邦；创业维艰，奋斗以成；梦在远方，路在脚下。毛泽民等革命先烈的心路历程深刻启迪我们，是否具有担当精神，是否能够履职尽责、尽心尽责、勇于担责、积极作为，是检验共产党人先进性和纯洁性的重要方面。新时代新使命新担当，唯有勇于担当、善于作为、永远奋斗，把“不忘初心、牢记使命”转化为干事创业的强大动力和具体行动，撸起袖子加油干，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋勇前进。

　　请继续收听由新疆社会科学界联合会和新疆广播电视台联合推出的《社科空中讲堂》栏目。

　　【片花：听百年风语宏声 绘时代精神图谱】

　　△解说：第30集：宽严相济

　　（米尔古丽录音：“‘呕心沥血为人民造福，浩然正气与天山共存’，这是朱丹华写的。我们的共产党人当时在新疆开展了那么多的工作，为我们新疆人民做了那么多的事情，值得我们每一个新疆人去理解、了解这段历史，铭记这段历史。”）

　　△解说：乌鲁木齐，明德路,毛泽民故居。毛泽民故居管理部主任米尔古丽一次次端详着展板、图片、实物，一次次感奋于先烈“呕心沥血为人民造福，浩然正气与天山共存”的家国情怀之中。为民造福，正是共产党人的英雄本色。

　　（出耿铎文录音：“从财政上他要‘取之于民用之于民’，但是他实际上亲民爱民，他还是尽量减少老百姓的负担。”）

　　△解说：故居的展陈中，大量的篇幅记录着毛泽民立规明矩、严格预算、宽严相济的史实。自治区党委党校副教授耿铎文评价，预算编制和执行中处处体现一个“严”字。

　　（出耿铎文录音：“‘军政各机关原拟本年建筑经费1400余万元，后因体念政府本年是集中力量去扩大农牧、工矿、保健和文化教育等之建设，已缩减至200万元……’由以前的1400万元缩减至200万元，可以说它削减幅度是相当大的。军政各机关它不是直接从事生产建设的，也就叫做节约行政成本。”）

　　△解说：严格军政开支，大幅削减预算，足见毛泽民预算新政的严苛与力度。那么，他又“宽”向何处呢？耿铎文：

　　（出耿铎文录音：“他对于预算的倾向性是非常强的，和民众的切身利益相关的都是加大比重的。”）

　　△解说：自治区党委党史和文献研究院科研规划处处长王棣进一步解读，在毛泽民撰写的《为规定民国30年度收支总预算标准办法》一文中，他详细阐释了预算编制的三原则：

　　（出王棣录音：“第1条，不增加民众过多负担，采用节约的方法来达到完成扩大建设的任务；第二呢，增加工矿业、农牧、水利、文化教育、保健和市政建设的预算经费，压缩消费的非生产建设费用，而着重于积极的生产建设；第三呢，发展农牧工商经济建设，培养了税源廉洁政府，达到点滴归公，实现财政收支的良性循环。”） 

　　△解说：在这一原则下，毛泽民不仅立规明矩，更进一步改流程、强监督，把权力置于阳光之下，一切公开、透明。王棣：

　　（出王棣录音：“所以每年年初，先由财经委员会依据全省总收入的情况，先确定控制数字，结合本单位具体情况，编拟经费预算，再与财经委员会和财政厅有关人员初步研究确定，编入新疆总收支预算内；区县政府的经费预算呢也是统一由财政厅编拟列入总预算内；军事预算由督办公署粮服处与财政厅编拟后再将总数列入总预算内，然后由财政厅分期核拨。”)

　　△解说：在制定财政收支预算时，毛泽民对基础设施建设、科教文卫等方面“大开绿灯”，但对军事开支特别是“公安费”则严格管控，公安费用预算额由占全年总预算的20％调降到10％。

　　（出电视剧《毛泽民三兄弟》片段：“【李英奇】督办，我派兄弟们没日没夜盯着共产党，公安费砍了一半，这以后我这还怎么向他们交代呀？我看干脆就把他杀了算了。【盛世才】现在还不是时候。”)

　　△解说：这是电视剧《毛泽民三兄弟》中演绎的场景。剧中对削减预算大为不满、甚至萌生杀机的，正是盛世才豢养的特务头子李英奇。新疆社会科学院副研究员买玉华：

　　（出买玉华录音：“盛世才当时必须要倚重毛泽民，所以他就安抚李英奇，说这个事情呢我们暂时先压下去，等到我们的财政状况有了好转，我呢会慢慢的给周厅长讲，我们的公安费也会慢慢地再调整。”)

　　△解说：此后，李英奇又多次找到毛泽民，要求拨付数额极大的“特别行动费”，毛泽民用制度和规矩与李英奇巧妙周旋。买玉华：

　　（出买玉华录音：“毛泽民听了以后就是说，要经费可以，但是必须要有一个计划，没有计划的话，财政厅是没有办法去拨这个款的。李英奇他就说，我们特务行动一般都没有什么计划，所以说你就直接给我们拨款就行了，毛泽民说没有计划也行，但是你最起码要把经费的用途告诉我，这样财政厅才能拨款。”)

　　△解说：李英奇当然不可能告诉毛泽民他们要这笔钱的用途，没办法就盛气凌人地搬出盛世才来压毛泽民。

　　（出买玉华录音：“他就说，这个用途我也不知道，如果你一定要问清楚的话，那就去问盛督办吧。毛泽民他也是不理这个茬，他说不管是谁，只要是说不出来经费的用途，我都不能够拨款。作为财政厅的厅长，我是不能随意拨款的。”)

　　△解说：对此，身边的同事不无担心，这几番得罪必将招致祸端。

　　（出买玉华录音：“事后人们就开始问毛泽民，说李英奇他是盛世才身边的一个红人，你怎么敢得罪他呢？毛泽民他笑笑说，他干的都是见不得人的事，我有什么害怕他的呢？”)

　　△解说：一次次正面交锋，一次次大义凛然，这也为日后李英奇严刑拷打、残杀毛泽民埋下伏笔。以共产党人大无畏精神，毛泽民在财政改革中坚持原则、以民为本、宽严相济，堪称楷模与典范，这也正是革命先烈留给后世的精神财富。

　　【片花】正声喷薄，精神传承——听完有话说

　　人工智能播报：

　　网友吴慧茹留言：宽严相济，宽的是对人民大众的体恤，严的是对官僚旧制的痛恨，宽严之间，彰显毛泽民的革命者本色。

　　网友李霞留言：敢于斗争、善于斗争、仗义执言、坚守原则，从毛泽民身上，我们学到的是共产党人的风骨。

　　△解说：感谢收听《社科空中讲堂》，欢迎您在新广行风热线微信公众号留言。