李东辉在纪念自治区关工委成立25周年暨全区关心下一代工作表彰大会上的工作报告

深入学习贯彻十八届五中全会精神 扎实推进关心下一代工作创新发展

各位代表、同志们：

　　自治区关心下一代工作委员会和自治区文明办联合召开会议，纪念自治区关心下一代工作委员会成立25周年，隆重表彰全区关心下一代工作先进集体和先进个人。我代表自治区关工委向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺，向辛勤工作在关心下一代工作岗位上的全体同志致以诚挚的问候。中国关工委对这次会议非常重视和关心，顾秀莲主任、武韬常务副主任在百忙中专程莅临会议看望与会代表，顾主任作了重要讲话。我代表自治区关工委向中国关工委、向顾秀莲主任、武韬常务副主任表示衷心感谢！这次会议一直是在自治区党委、政府的高度重视关心下筹备召开的。五年多来，张春贤书记多次作出重要指示、批示，发表重要讲话，为我们的工作指明方向，增加动力。借此机会，向一贯重视和支持关工委工作的自治区党委、政府，向全区各级党政领导和社会各界表示衷心感谢并致以崇高的敬意！

　　这次会议，是在全国上下深入学习贯彻党的十八届五中全会和全国两会精神的热潮中召开的。党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标决胜阶段召开的一次重要会议。对于坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。刚刚闭幕的全国两会审议通过了“十三五”规划纲要，明确了我国经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措。各级关工委要把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，深刻领会、准确把握,联系实际，贯彻落实。

　　党中央、国务院历来高度重视关心下一代工作，2015年8月在北京召开了纪念中国关工委成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会，习近平总书记作出重要指示，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东到会发表重要讲话。习近平总书记在重要指示中指出：“十年树木，百年树人。祖国的未来属于下一代。做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴。”“希望同志们坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。”总书记强调指出，“广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志是党和人民的宝贵财富。我们要弘扬‘五老’精神，尊重‘五老’、爱护‘五老’、学习‘五老’、重视发挥‘五老’作用，推动关心下一代事业更好发展。”

　　自治区党委、政府十分重视这次大会。全国会议闭幕后，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志即作出重要批示：“要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照刘延东副总理和顾秀莲主任讲话要求，进一步发挥老同志独特优势，促进各族青少年健康成长”。在今天上午的大会上，自治区党委常委、自治区副主席艾尔肯·吐尼亚孜同志传达了习近平总书记的重要指示和张春贤书记3月26日的重要批示。顾秀莲主任作了重要讲话，自治区党委副书记、新疆生产建设兵团政委孙金龙同志代表自治区党委、政府作重要讲话。我们要认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，认真学习贯彻张春贤书记和自治区领导同志的重要批示和讲话精神，认真学习贯彻顾秀莲主任的重要讲话精神，在党的十八届五中全会精神指引下，开拓进取，扎实工作，努力开创全区关心下一代工作新局面。

　　1990年，党中央高瞻远瞩、审时度势，从充分发挥广大老同志重要政治资源和宝贵财富的作用，引导青少年坚定走社会主义道路的战略考虑，批准成立了中国关工委。同年10月，自治区关工委正式成立。为新疆革命建设、改革开放事业建立了不朽功勋的老一辈无产阶级革命家王恩茂同志担任了新疆关工委第一任名誉主任。新疆的老领导司马义·牙森诺夫、李静轩、陈西夫等同志先后担任自治区关工委的主要领导。老前辈、老领导发扬忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神，为新疆关心下一代事业奠定了坚实基础，创造了良好环境，教育激励着我们继续前进。

　　自治区关工委成立以来的25年，是各级关工委组织和广大“五老”在党委、政府领导下，围绕中心，服务大局，发挥优势，发光发热的25年；是中国关工委亲切关怀、大力支持的25年；是全社会共同努力、关心帮助青少年健康成长的25年；是具有中国特色关心下一代事业不断前进、健康发展的25年。特别是近五年来，在中央和自治区党委的坚强领导下，全区各族人民认真贯彻习近平总书记关于新疆工作的一系列重要指示精神，认真贯彻党中央和自治区党委一系列重要会议精神，坚持变化变革、团结奋斗，新疆的各项事业生机勃勃，蒸蒸日上，为关心下一代工作开辟了广阔空间，关心下一代工作得到了更好更快的发展。

　　五年来，自治区党委政府高度重视，引领关心下一代工作步入科学发展轨道。自治区党委、政府一以贯之地重视支持关心下一代工作。张春贤书记多次作出重要指示批示。殷切希望全疆各级关工委和广大“五老”“要当好辅导员、宣传员、调研员，为全疆各族青少年成长成才发挥重要作用”。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅先后下发了《关于进一步加强关心下一代工作的意见》（新党办发〔2014〕18号文件）和《新疆维吾尔自治区关心下一代工作委员会工作规则（试行）》（新党厅字〔2014〕24号文件），进一步加强了党对关心下一代工作的领导，对关心下一代工作体制、机制、职责、任务做了明确规定。目前，党委统一领导，政府大力支持，有关部门通力合作，关工委主动作为，全社会广泛参与的关心下一代工作格局已基本形成。

　　五年来，广大“五老”淡泊名利、甘于奉献、发挥优势、积极作为，为关心下一代工作注入了活力。各级关工委和广大“五老”秉承“以人为本，德育为先，践行为要”的理念，每年突出一个主题，坚持对各族青少年开展社会主义核心价值观教育。这几年开展了“学党史、颂党恩、跟党走”“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”“老少共筑中国梦 ”“爱学习、爱劳动、爱祖国”等主题教育活动。8000多名“五老”组建了740个思想道德教育报告团，作报告3.2万场次，受教育青少年累计达1270万人次。开展民族团结教育1.2万场次，受众800多万人次。开展“三爱”教育7600多场次，200多万青少年受到教育。

　　各级关工委积极参加“访惠聚”工作，联系实际开展“‘五老’三进”活动，全区近10万名“五老”进社区、进村组、进校园开展宣传教育活动。6000多名关工委干部和“五老”骨干参加了党的群众路线教育活动，其中338名关工委领导担任地县督导组组长、副组长。

　　五年来，积极参与社会治理，为青少年健康成长营造了良好社会环境。各级关工委积极配合有关部门开展“关爱明天，普法先行”活动。3500多名“五老”受聘担任法制副校长。9000多名“五老”组成1420个法治宣讲团（组），开展普法宣讲1.9万多场次，受教育青少年累计1150万人次；2014年以来，开展“一反两讲”“去极端化”宣传1.3万场次，受教育青少年640万人次。4.8万名“五老”参与创办家长学校2690所。5000多名“五老”任校外辅导员。4000多名“五老”担任网吧义务监督员。全疆建立青少年教育基地1910个。

　　五年来，坚持抓基层、打基础，基层工作更加扎实有效。按照中国关工委的统一部署，我们连续三年深入开展“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的“五好”关工委创建活动。全区有2000多个基层关工委进入“五好”行列。先进基层组织覆盖面不断扩大，基层关工委的作用更加突出，为关心下一代工作创新发展打下了坚实基础。

　　五年来，关工委自身建设进一步加强。关工委班子不断得到充实，“五老”队伍日益壮大，逐步形成了领导骨干、积极分子、自愿者三支队伍。目前，全区关工委组织达到1.2万个，“五老”队伍已壮大到24万人。地县乡(镇)三级关工委的组建率分别达100%，50%以上的行政村建立了关工小组。多数地方把关工委工作纳入党政工作日程，纳入经济社会发展规划，纳入党建目标责任考核体系，纳入精神文明建设总体规划。基本做到了人员、设施、制度、经费“四落实”，实现了关工委同相关部门会议联席、工作联动、阵地联建、资源联用。干部培训成效显著。五年来，在自治区党校的大力帮助下，自治区关工委办了8期培训班，培训关工委干部400多人次。各地州（市）和自治区直属单位加大了培训力度，举办培训班547期，培训骨干6.5万人次。

　　五年来，全区关心下一代工作的丰富实践，给了我们许多有益启示，概括起来，就是六个“必须坚持”。

　　必须坚持党的领导。我们深深体会到，只有坚持依靠党的领导，围绕中心，服务大局，关工委工作才能有行动指南、前进方向和不竭动力。工作才能融入大局，纳入规划，与经济社会同步发展，才能解决自身难以解决的困难，赢得良好的发展空间和工作环境。

　　必须坚持立德树人。培育支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走是我们一切工作的出发点和落脚点。要把培育和践行社会主义核心价值观作为立德树人的主旨和永恒主题，常抓不懈，坚持服务青少年的正确方向。

　　必须坚持弘扬“五老”精神。广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是关心下一代的基本队伍。只有大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，关工委工作才能有动力，有活力。

　　必须坚持把工作重点放在基层。关心下一代工作任务在基层，工作对象在基层，经验出自基层。基层思想、组织、作风、制度建设抓好了，就夯实了基础，打牢了根基，关心下一代工作就有了牢固的奠基石。

　　必须坚持创新发展。创新是一个民族前进的不竭动力，也是关心下一代工作的力量源泉。在实践中，要不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，为关心下一代工作注入强大正能量。

　　必须坚持强化自身建设。思想理论建设是自身建设的根本，建设学习型、服务型、创新型关工委是自身建设的目标，加强班子建设、组织建设、队伍建设、制度建设是重点。只有这样，关工委才能真正成为党委、政府的参谋助手，广大“五老”才能更好的在时代的舞台上老有所为，发光发热。